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拉菲三在线X21ZJQfyjP2015年底,财政部首次在全国范围内组织开展了地方2015年预算和2014年决算公开情况专项检查。结果显示,截至2015年10月31日,检查涉及的省市县25万多个三级预算单位中,有36638个单位未公开2015年部门预算,56481个单位未公开2014年部门决算。多地因未按规定公开部门预决算报告被点名批评。“主动公开意识不强,主体责任履行不力,未公开部门预决算的单位较多,已公开的预决算不同程度存在不够细化、时间滞后、公开渠道不规范”——此次发布的《关于切实做好地方预决算公开工作的通知》中,财政部再度指出当前地方预决算公开存在的一些突出问题。1icRLE18YAYN截至检查结束,省、市两级政府预决算公开率均达到100%;县级政府预算公开率达到100%、决算公开率达到99%;部门预决算公开力度加大。但财政部有关负责人表示,检查发现,目前仍然存在一些瓶颈问题不容忽视,突出表现为三大问题:  ——部门预决算公开有待加强。截至2015年10月31日,全国有36638个单位未公开2015年部门预算,56481个单位未公开2014年部门决算,占比分别为14.48%和22.27%。IeLFQkYRL加强对地方政府债务风险的评估和预警,坚持法治化原则分类处置风险事件,依法实现债权人和债务人合理分担风险。KfWu7bkqPN4tZ 拉菲三在线Ti53Gpi h6TpNoR6、问:实施递延纳税优惠政策的股权激励政策规定要“符合条件”,请问应符合哪些条件?  答:从欧美等发达国家通行做法看,对享受递延纳税优惠的股权激励都规定了非常严格的条件,目的是规范股权激励行为,鼓励长期投资,防止逃漏税款。5XZj3ASv9quM5D5Y8zEeXELEdY7现将有关事项通知如下:  一、“小汽车”税目下增设“超豪华小汽车”子税目。u6rHLaDx1VQnNY

拉菲三在线AxsphsmM9NuG五、发行地方政府债券置换存量债务工作进展如何?  2015年底,经国务院批准印发的《财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预〔2015〕225号)明确,将在三年左右的过渡期内,发行地方政府债券置换存量政府债务中非政府债券形式的债务。9dblyXsIzxC财政部在通知中提出要标本兼治,积极完善预决算公开长效机制。Qh9O4IeBuN督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。二是合理安排新增债券规模。gfBTlm8lvZrE 拉菲三在线jhYV2SAj5UjIdY上市公司股权激励的纳税期限,由现行政策规定的6个月延长至12个月。CglGLHLu91ZdZ——基层预决算公开内容与社会关注不尽匹配。zwRAKh5nroGN为体现激励对象与公司的利益相关性,激发员工的创业热情,规定激励股权标的应为本公司的股权,授予关联公司股权的不纳入优惠范围。zxariQ3mc

拉菲三在线AWRxDsFXFTFp财政部:中国政府债务负债率38.9%。——财政部有关负责人就地方政府债务问题答记者问   一、我国地方政府债务的范围是什么?如何看待融资平台公司债务与地方政府债务的关系?  《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)规定,明确政府和企业责任,政府债务不得通过企业举借,企业债务不得推给政府偿还,切实做到谁借谁还、风险自担。pA4vnK7vNfhkkDQ在此基础上,研究制定地方政府债务应急处置预案,以妥善做好风险事件的应急政策储备。七是制止违法违规担保融资行为。wv7tYLrhQ1此外,对全国中小企业股份转让系统(俗称“新三板”)挂牌公司,考虑其属于非上市公司,且股票变现能力较弱,因此按照非上市公司股权激励递延纳税政策执行。6U8TI8xkyrjuH59 拉菲三在线OC3G3ilLa6县级以上地方财政部门要建立预决算公开统一平台,在现有公开渠道的基础上,进一步拓宽公开渠道,改进公开方式,从2017年起将本级政府预决算、部门预决算在平台上集中公开,方便社会公众查阅和监督。1KQY5Cj11Y四是激励对象范围。为体现对企业从事创新创业的支持,避免企业将股权激励变相为一般员工福利,规定激励对象应为企业的技术骨干和高级管理人员,具体人员由公司董事会或股东(大)会决定,激励对象人数累计不得超过本公司最近6个月在职职工平均人数的30%。waCOLXcCCOQlH7ee上述政策进一步加大了对创新创业的支持力度,对于激励科技人员创新创业、增强经济发展活力、促进我国经济结构转型升级将发挥重要作用。WU9tLzK6rZK4W

拉菲三在线gFJ5bhtkUtA5三要与有关部门一起建立健全国债做市及做市支持机制,进一步提高国债流动性,以使国债收益率曲线能够更好反映市场供求关系。注:28日上午,中国财政部30年期国债续发行利率3.1056%,市场预期3.1%;投标倍数3.37。财政部:12月1日起对超豪华小汽车加征10%消费税。原标题:关于对超豪华小汽车加征消费税有关事项的通知  财税[2016]129号  各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局,新疆生产建设兵团财务局:  为了引导合理消费,促进节能减排,经国务院批准,对超豪华小汽车加征消费税。9QkB83hpsQCx据悉,各地党委政府对此高度重视,23个省(区、市)党政主要领导已作出批示,要求尽快完善相关机制,进一步做好辖区预决算公开工作。财政部有关负责人表示,今后此类财政预决算公开专项检查将成常态,下一步将以预决算公开作为推进财税体制改革的重要抓手,及时研究解决预决算公开中反映出的问题,总结好的经验做法推广至全国。mcwYTOXykwj三、超豪华小汽车零售环节消费税应纳税额计算公式:  应纳税额=零售环节销售额(不含增值税,下同)×零售环节税率  国内汽车生产企业直接销售给消费者的超豪华小汽车,消费税税率按照生产环节税率和零售环节税率加总计算。MjXuhEi9SR 拉菲三在线AYcEwJJ5H上述政策调整有效降低了股权激励的税收负担,将进一步激发和释放科研人员创新创业的活力和积极性。4、问:此次调整后股权激励税收政策有何变化,对纳税人税负有怎样的影响?  答:按照调整前的税收政策,企业给予员工的股票(权)期权、限制性股票、股权奖励等,员工应在行权等环节,按照“工资薪金所得”项目,适用3-45%的7级累进税率征税;对员工之后转让该股权获得的增值收益,则按“财产转让所得”项目,适用20%的税率征税。为减轻股权激励获得者的税收负担,解决其当期纳税现金流不足问题,此次政策调整,一是对非上市公司符合条件的股票(权)期权、限制性股票、股权奖励,由分别按“工资薪金所得”和“财产转让所得”两个环节征税,合并为只在一个环节征税,即纳税人在股票(权)期权行权、限制性股票解禁以及获得股权奖励时暂不征税,待今后该股权转让时一次性征税,以解决在行权等环节纳税现金流不足问题;二是在转让环节的一次性征税统一适用20%的税率,比原来税负降低10-20个百分点,有效降低纳税人税收负担。HPbjdVnLy7中央财政将对符合条件并完成采购的示范项目及时安排以奖代补资金。YxuLkKtdQKaVD5K二、示范项目所在省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门和相关行业主管部门要高度重视,密切协作配合。按照国务院和财政部等部门出台的相关制度文件要求,依法择优选择社会资本,鼓励同等条件下优先选择民营资本;规范推进项目实施,落实示范项目责任制,建立对口联系和跟踪管理机制,确保示范项目实施质量。三、各级财政部门要切实履行财政管理职能,积极为项目加快落地创造条件。0gObtupUZ2dIW

拉菲三在线HkK6dnEg88B0aAS六、当前地方政府债务的主要风险是什么?如何防范地方政府债务风险?  近年来,按照国务院工作部署,财政部会同有关部门积极落实预算法和国发〔2014〕43号文件精神,切实规范地方政府债务管理,取得了积极成效。wZyW1YN2财政部建立考核机制,将地方预决算公开情况纳入中央财政对地方财政工作考核体系。加强预决算公开工作的监督检查,认真落实责任追究制度。w5YO5Sr07GL财政部:中国政府债务负债率38.9%。——财政部有关负责人就地方政府债务问题答记者问   一、我国地方政府债务的范围是什么?如何看待融资平台公司债务与地方政府债务的关系?  《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)规定,明确政府和企业责任,政府债务不得通过企业举借,企业债务不得推给政府偿还,切实做到谁借谁还、风险自担。z3Nad2KJf 拉菲三在线yEIx8NnYuYDY1D9k财政部:股权激励税收政策调整后将降低纳税人税收负担。2Ssm7MhJSQ89对2016年地方预决算公开情况,地方各级财政部门要逐一排查,排查发现的问题要立即纠正,务必使2016年预决算公开工作有明显改进。(三)及早布置2017年预决算公开工作。j2u1rP02dKW地方各级财政部门和各部门要严格执行《预算法》,牢固树立依法公开观念,增强主动公开意识,切实履行公开责任,扎实做好预决算公开工作。8m6D3hBemf9I

拉菲三在线dXLHypjrZ财政部:垃圾、污水处理等新项目强制应用PPP。1KrSqJqtVUL这是继2014年第一次公布1年、3年、5年、7年、10年等关键期限国债收益率,以及2015年公布3个月、6个月等短期国债收益率之后,财政部在健全国债收益率曲线方面又一次新的尝试,标志着基本反映市场供求关系的国债收益率曲线初步建立。这对于发挥国债收益率曲线的定价基准作用,促进国债市场持续稳定健康发展具有重要意义。qakfRm9JK6l自这项工作启动以来,至2016年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元。通过发行政府债券置换存量债务,进一步规范了地方政府债务管理,促进政府债务依法全部纳入预算管理;减轻了地方政府到期债务集中偿还压力,有利于支持金融机构化解系统性风险;降低了地方政府利息负担,初步匡算2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元;维护了地方政府信用,化解了许多因举债不规范形成的矛盾,有助于提升居民消费能力、增强企业投资潜力,对当前经济下行期间地方经济稳增长起到了积极作用。7Z9BwHdNKwV 拉菲三在线eaCmbe56j二是股权激励计划的审核批准。LAb5TNeiGPok五、PPP项目用地应当符合土地利用总体规划和年度计划,依法办理建设用地审批手续。在实施建设用地供应时,不得直接以PPP项目为单位打包或成片供应土地,应当依据区域控制性详细规划确定的各宗地范围、用途和规划建设条件,分别确定各宗地的供应方式:  (一)符合《划拨用地目录》的,可以划拨方式供应;  (二)不符合《划拨用地目录》的,除公共租赁住房和政府投资建设不以盈利为目的、具有公益性质的农产品批发市场用地可以作价出资方式供应外,其余土地均应以出让或租赁方式供应,及时足额收取土地有偿使用收入;  (三)依法需要以招标拍卖挂牌方式供应土地使用权的宗地或地块,在市、县国土资源主管部门编制供地方案、签订宗地出让(出租)合同、开展用地供后监管的前提下,可将通过竞争方式确定项目投资方和用地者的环节合并实施。PPP项目主体或其他社会资本,除通过规范的土地市场取得合法土地权益外,不得违规取得未供应的土地使用权或变相取得土地收益,不得作为项目主体参与土地收储和前期开发等工作,不得借未供应的土地进行融资;PPP项目的资金来源与未来收益及清偿责任,不得与土地出让收入挂钩。lImQ7PPXp考虑《公司法》等相关法律对上市公司高管人员在转让本公司股票方面有一定的期限约束,为解决上市公司股权激励对象缴税在时间方面的困难,此次政策调整进一步延长了上市公司股权激励的纳税期限,由现行政策规定的6个月延长至12个月。3cty9aCiJ8tZwgN

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